概述
群心村位于铜陵市义安区胥坝乡政府向北2公里处。全村总面积7.5平方公里（其中铁锚洲5平方公里）。全村总耕地面积.45亩，共有户，20个村民组，总人口为人。村党委党员总数为77人，下设2个党支部。村集体经济年收入为万元，人均可支配收入为元。近年来，群心村把新农村文明创建工作，作为全国农村社区治理实验区创建的重头戏，以“八要八不要”村规民约为抓手，通过党建引领志愿服务，把“办好村民喜庆堂、传育立行树新风”融入到新时代乡村治理建设之中，积极探索新时代乡村“三治”之路，取得了明显成效。先后获得全国第三批美丽宜居村庄示范、中国人居环境范例奖、全国第二届敬老文明号、全国乡村治理示范村、全国生态文化村、全国综合减灾示范社区、中国村庄特色村、长三角最具魅力旅游度假目的地等荣誉称号。同时，还有3位村民分别荣获“全国孝亲敬老之星”“中国好人榜”和“全国百名最美生态环保自愿者”等荣誉称号。沉甸甸的荣誉背后，是群心村坚持党建引领，夯实乡村治理这个根基的创新与探索。
做法
为健全乡村治理体系，群心村在自治、法治和德治相结合的具体实践中，坚持两手探索：一方面，用好村规民约，革除陋习，化解矛盾，夯实乡村治理根基；另一方面，通过村民“喜庆堂”，实施“传家训、育家风、立家教、践行社会主义核心价值观”即“传育立行”教育工程，厚植美德，弘扬正气。
（一）订立好村规民约
村规民约是滋润村民心灵，养育“一方水土”优秀传统文化和精神食粮。群心村于年根据国家法律、法规和有关政策规定及家风、家训，结合本村实际，通过村民代表大会重新订立了群心村“八要八不要”村规民约。在村规民约制定讨论过程中，村党委一再强调，村规民约既要贴近村民的日常生活，又要简明扼要，便于村民易懂、易读、易记、易用。这个只有个字的“八要八不要”村规民约是：要爱党爱国，遵纪守法；不要违法乱纪，滋事生非。要相信科学，反对迷信；不要听神信教，崇邪传教。要弘扬美德，尊老爱幼；不要虐待老人，歧视妇女。要邻里团结，互相尊重；不要恶语伤人，以强欺弱。要艰苦创业，科技兴业；不要奢侈浪费，愚昧落后。要礼貌待人，热心好客；不要污言秽语，懒散涣弱。要男女平等，优生优育；不要性别歧视，违反国策。要美化环境，讲究卫生；不要乱扔垃圾，陋习滥行。群心村规民约的推行，为进一步加强农村基层民主建设，保障村民自我管理、自我教育、自我服务和民主决策、民主管理、民主监督等权利，尤其是在培育文明乡风、提升村民素质、实施乡村振兴战略、建设美丽乡村、推进乡村治理体系建设等方面发挥了积极作用。
（二）选好“喜庆堂”地址
群心村民“喜庆堂”在创办之初，依照村规民约有关“艰苦创业，不要奢侈浪费”之规定，经过村民代表会议讨论通过，决定将“喜庆堂”地址选在群心村部旁。其因：一是这里是村民居住的中心村，人口相对集中，周边村庄环境有特色、卫生保洁较好；二是可利用国家淡水豚保护中心闲置办公楼改造，节约成本的同时也能确保有较大的空间，方便办理红白宴席。年，村里投资70多万元，在村部旁建成全区首个“喜庆堂”。“喜庆堂”建筑面积有多平方米，整个装饰具有民俗风情，配有彩屏、音响、厨房和餐桌等，一次性可容纳多人就餐。村民“喜庆堂”主要是提供场地、提供锅、碗、瓢、盆和水电气等，村民只需自备食材和人员。这样不仅大大减少办红白喜事的成本，而且也是提醒每户在村“喜庆堂”举办宴席的村民要厉行节约、文明就餐。
（三）构筑好组织体系
为把“喜庆堂”办成村民移风易俗、厉行节约，践行社会主义核心价值观的场所，群心村成立了村红白理事会，并设计了村红白事办理(服务)流程图。村红白理事会由15人组成，村党委书记、村委会主任古中举任会长，村党委副书记叶超、村委会副主任肖尚昆、邢龙任副会长。村红白事办理(服务)流程图为：申请人提出申请——群心村红白理事会初审核——群心村工作领导小组成员：审核监督所、计生办、民政办、派出所、文化站、市容办——经相关部门审核通过申请人与——群心村红白理事会签订协议——群心村红白理事会协助做好服务——在群心村文化礼堂办理。
（四）建立好规章制度
没有规矩，不成方圆。为倡导移风易俗，厉行文明节俭，体现集体温暖，群心村红白理事会本着精简红白喜事流程原则，经研究制定了村民“喜庆堂”红白喜事办理等相关制度，使其规范化、常态化。
一是红白喜事办理申请。1.事主向红白理事会报告红白喜事情况；2.红白理事会向村两委汇报后，全面安排红白喜事宜；3.红白喜事办结后，红白理事会填写红白喜事备案表。
二是红事办理标准。1.提倡婚事新办简办，杜绝铺张浪费；2.婚嫁不搞豪华车队，婚礼车队不超过3辆，不在道路两旁乱贴红纸、乱燃鞭炮，提倡悬挂中国结等可重复使用的纪念品；3.婚宴不超过10桌，每桌按10人计不超过元，亲戚朋友随礼不超过元；4.提倡喜事小办，对升学、生日、乔迁等喜事，提倡送鲜花、发短信等文明祝贺方式，杜绝滥发请柬、大摆宴席、铺张浪费。
三是白事办理标准。1.提倡厚养薄葬的新风尚。提倡老人在世时子女全尽孝，老人去世后丧事从俭；2.尽严格控制丧事规模，丧事办理不超过2天。不在道路两旁乱撒纸钱、乱燃鞭炮，逝者亲属可以胸带白花、臂带黑纱；3.丧事提倡不安排宴席，如因特殊情况，宴席按每人不超过50元标准办理。
四是违规处罚。对违反以上规定的事主，红白理事会有权制止或撤出该事主的红白事，并向村民委员会建议停止该事主在村里的一切福利待遇。
（五）红白事的新办与简办
为把“喜庆堂”办成新时代村民“传育立行”的好场所，群心村红白理事会，针对当时农村红事“大操大办”，白事“薄养厚葬”的陈规陋习，结合村情实际，提出了红事新办“六提倡、六反对”、白事简办“八建议、八提倡”，并经村民代表大会讨论通过，张贴在“喜庆堂”的明显位置，让村民在“喜庆堂”办理红白事时自觉遵守。
1.红事新办“六提倡、六反对”。即：提倡简约定亲，反对盲目攀比；提倡礼轻情重，反对高额礼金；提倡新办婚礼，反对奢侈浪费；提倡环保婚庆，反对乱贴红纸；提倡低碳迎亲，反对大放鞭炮；提倡文明婚俗，反对闹婚陋习。
2.白事简办“八建议、八提倡”。即：建议不大操大办，提倡丧事从简；建议不请道做法，提倡哀悼告别；建议不披麻戴孝，提倡黑纱白花；建议不敲锣打鼓，提倡播放哀乐；建议不大摆灵堂，提倡鲜花祭奠；建议不设宴待客，提倡只吃便饭；建议不丧后酬劳，提倡理事从廉；建议不自行建坟，提倡进入公墓。
成效
群心村民“喜庆堂”通过健全组织，建章立制后，于年9月对村民开放。为鼓励村民到“喜庆堂”办理红白喜事，经村民代表会议讨论研究，决定给予一定补助：一是“喜庆堂”场地免费为村民提供，水电汽等一律免费；村旅游公司借用场地，每次收取20元/桌的场地使用费。二是规范红白喜事事宜，明确宴席标准，喜宴不超过10桌，每桌10人包括烟酒不超过元，同时提倡零礼金，最高每人不超过元。目前，铜陵地区宴席标准一般在元/桌左右，烟酒另算。这样一来，每桌可为村民节省约元左右支出，喜庆堂办理红白喜事提倡节俭，平均每户每次酒席在6桌左右。
例如，村民吴义松的儿子要结婚，他开始还是想在城里办婚宴：“我就这一个儿子，还不风光点？”村红白理事会主要负责人得知信息后，立即上门劝说：“进城要坐轮渡的，拖家带口多不方便。再说，城里租个大屏幕，就得七八千！吃饭店的酒席，哪有自己备料、亲戚帮厨划算？”吴义松没吭声。负责人再进一步进言：“你在饭店把门一关，除了亲戚，谁能瞧见你风光？在喜庆堂办，村里人一走一过，还能凑个热闹。再把鞭炮放放，咋不比城里欢腾？”吴义松想通了。然而，当把婚宴新计划告诉女方时，又出现了小插曲：外地的儿媳妇，在网上咋也搜不到“喜庆堂”，以为地方不怎么样，心里犯了嘀咕。直到她进了村子，看见村民“喜庆堂”宽敞明亮，墙上贴着不少村民的笑脸，才安下心来，点头同意。吴义松在提交“喜庆堂”办婚宴申请时，理事会负责人不忘提醒：“既然要在村里办，就得守村里规矩。酒席别超过10桌，每桌菜别超过元，车别超过3辆……”年正月，在村民“喜庆堂”，吴义松儿子的婚礼办得简约而红火。“光是菜，每桌就比饭店里省了块钱。”吴义松高兴地说，“亲戚们帮厨递菜，也比在城里干坐着更有人情味。”
据不完全统计，从年开始至今，通过两年多的运作，群心村民“喜庆堂”已承接办理酒席53次（户），共为村民节省费用达35万多元。同时在“喜庆堂”举办重阳“敬老宴”，群心村好人评选表彰等文化活动。“喜庆堂”现已成为全村村民开展“传育立行”和“自治、法治、德治”教育的好场所。此外，村民“喜庆堂”还先后接待铜陵市委党校、合肥安徽调色板教育、芜湖市新尹世校等1多干部和学生来村教学、写生用餐住宿。
《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出，乡村振兴，治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。群心村在新时代乡村治理实践中，创新和探索出以“八要八不要”村规民约为抓手，办好村民“喜庆堂”，“传育立行”树新风的好经验，其做法朴实、操作简便，可学习、可仿制。特别是红事新办“六提倡、六反对”和白事简办“八建议、八提倡”，为新时代乡村治理的深入推进提供了借鉴经验。
来源：魅力义安
